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巫溪全县景区化未来3至4年旅游投入超80亿

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云阳县江口镇大面村

2016-12-15 10:07:27 来源：新华网转载

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因交通条件的不给力，“巫咸古国”巫溪长期处于贫困、边远状态。奉溪高速的通车使全县经济社会发生了巨大变化，渝东北生态涵养发展区竞相发展旅游，巫溪也举全县之力投入，实行“全县域景区化”。预计未来3至4年内，旅游业累计投入将突破80亿元。

新华专访重庆市人大代表、中共巫溪县委书记唐德祥

交通改善

巫溪贫困落后不是人民不努力是交通不给力

大家都喜欢吃“巫溪洋芋”，过去交通不便、运输成本高，基本上只能靠亲戚朋友从巫溪带一点，或者是有机会自己到巫溪时顺便买一点。现在“巫溪洋芋”不仅能直销重庆，还远销全国各地，以至于我们在巫溪本地还买不到“巫溪洋芋”吃了。

——唐德祥

2013年12月30日，奉溪高速公路正式通车，从主城到巫溪从原来的六、七个小时缩短到四个半小时车程。这不仅仅是缩短了巫溪与外界的距离，更给全县经济社会发展带来巨大变化。我举几个简单的例子：

一是来巫溪旅游观光的明显多了。过去我们走在街上，看到的都是清一色的巫溪牌照车，现在差不多每10辆车里面就有2至3辆外地牌照车，遇到节假日成群结队的外地车，感觉比本地车还多；2014年我们全年接待国内外游客达到321万人天，比2013年增长了3成多。

二是来巫溪投资创业的明显多了。巫溪一直非常重视招商引资，但过去客商一听说从重庆过去还要六、七个小时，而且路还不好，就都不愿意来了。前年底高速公路刚刚通车，天津亿联集团就正式落户巫溪并开工建设亿联商贸城，重百超市即将开业，新世纪百货等也与我县达成入驻意向。2014年我们招商引资实际到位资金达到38亿元，比2013年增长了32.1%，应该说是一个很大的进步。

三是巫溪的特色产品更好卖了。高速公路通车，为巫溪的绿色、生态、有机农产品畅通了出口、打开了市场。

刹不正之风
     重拳整治“整酒风” 严禁“无事酒”
     我到乡镇调研，不少群众拉着我的手说，无休止的“人情”是大家当前最大的难事、怨事、急事，许多人变着花样“整酒”，甚至“下一窝猪崽也要整个酒”。
    ——唐德祥
      为了整治“整酒”歪风，我们多次专题研究，决定把整治大操大办作为“抓党风促政风带民风”的民心工程来抓，以党员干部为重点人群，扎实开展专项整治，大力整治“整酒风”。具体的做法是：
      》》一是定规矩，划出红线
      县纪委、县委组织部、县委宣传部、县公安局等7部门联合出台《巫溪县严禁党员干部职工大操大办借机敛财的试行办法》，既对党员干部操办酒宴作出规定，又对党员干部参与酒宴作出规定；各街道镇乡组织辖区村、社区修订完善村（居）规民约，规定除“红白喜事”外，一律禁止群众整“无事酒”，明确违规界限和处理办法，用群众的办法解决群众的难题。
      》》二是明责任，严肃纪律
    按照属地管理、层级管理的原则，明确各级党组织在整治活动中的主体责任、党政“一把手”的第一责任人责任和纪检组长（纪委书记、纪工委书记）的监督责任，督促各单位层层签订专项整治责任书，组织党员干部和群众签订不参与整“无事酒”承诺书。
    》》三是强宣传，广泛发动
    各单位组织党员干部召开学习传达专题会议，在村（社区）召开“总管讲堂”现场会、党群代表座谈会、乡村院坝恳谈会，一笔一笔地给群众算节约帐、增收帐、环保帐，让大家听得懂、易接受；发放《狠刹整酒风》宣传资料、张贴倡议书，引导村（居）民自我认知教育，让畸形人情回归理性人情。
    》》四是出重拳，强化监督
    搭建党风廉政网络举报平台，同时组织169名党风政风监督员、政风行风巡视员广泛收集情况；通过驻村督导组、村民小组、党员群众三级监督体系，促进群众自我管理、自我约束、相互监督；纪检、宣传、公安、安监、食药监、工商等部门组成联合检查组，开展摸底排查和监督检查，提前制止党员干部无事酒，严肃查处违规大操大办问题，全年共查处党员干部职工违规大操大办16起24人，同时定期向社会通报典型案例，2起典型案件被中央纪委监察部网站曝光，形成强大震慑。
      全年下来，这项活动取得了明显成效，有效制止“无事酒”12000余起，每年可为群众减轻负担近10亿元。
文化旅游
    全县发展旅游不走和周边区县相同的路子
      巫溪作为渝东北生态涵养发展区之一，在自然条件、地理环境，甚至人文方面都难免有类似的地方。面对旅游竞相发展的趋势，巫溪旅游发展只有走一条同周边区县差异发展的道路，充分利用自然禀赋，最大限度发挥自身资源优势，才能取得突破。
      具体来说，巫溪旅游产业的差异化，“差”就差在资源的科学利用，“异”就异在新的旅游业态形成。比如红池坝，是我国南方最大的高山草场，与其他地区的草场形成鲜明差异，冬季有4个月积雪的优势，我们进行冬季旅游项目开发，就填补了南方无大的滑雪场的空白。
     在把握优势和差异的前提下，我们提出“全县域景区化”战略，大力发展生态、休闲、度假旅游，着力打造“两环一线”生态旅游发展带，即以红池坝为核心，以红池坝快速连接道—渝巫路—天红路—巫城路—巫恩路为纽带,形成大宁古城—文峰—红池坝—中梁水库—汉风神谷—宁厂古镇—大宁古城旅游环线；以阴条岭国家级自然保护区为依托,以巫恩路—宁杠路（宁厂至大官山）—巫神路为纽带,形成大宁古城—宁厂古镇—大官山—兰英大峡谷—通城—大宁古城旅游环线；以大宁河为轴线,以花台风情小镇、妙峡、大宁古城、宁厂古镇、汉风神谷、一线天为支撑,形成大宁河生态文化长廊旅游线。
     按照近期旅游发展规划，在未来3至4年内，全县旅游业累计投入将突破80亿元，旅游接待人次年均要增长28%以上。通过以特色生态旅游为载体，以扶贫为手段，建设“重庆巫溪县国家旅游扶贫试验区”。到2016年,全县旅游综合收入要突破20亿元,旅游业的增加值要达到全县GDP的7%。
生态文明    生态立县强县、环境为先为重
      巫溪生态保护发展区含盖了全县16个乡镇、占全县一半，面积占到了全县幅员面积的2/3以上。
      我们将生态旅游业、生态效益农业确定为全县的两大支柱产业，因地制宜发展商贸物流、现代服务业和资源环境可承载的特色工业，制定《关于优化“一城两带两区”产业布局的实施意见》，明确各功能区域鼓励、限制和禁止发展的产业目录，实行最严格的环保准入制度，在努力加快发展的同时，更加注重生态保护。
     去年我们新造林16万亩，全县森林覆盖率达到63.03%；启动60个、完成10个村庄环境连片综合整治；加强大气污染治理、扬尘控制，全年空气质量优良天数达354天，连续三年位列全市第一；积极争取项目资金，扎实推进乡镇垃圾污水处理设施建设、水土流失治理、石漠化治理等一批环保重点工程，启动建设县城第二污水处理厂和垃圾填埋场改扩建；同时，积极开展生态创建，成功创建12个市级生态镇和80个市级生态村。