重庆市卫生计生发展“十三五”规划出炉 看看有何信息和商机

　　12月16日，重庆市政府网公布了《重庆市卫生计生发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)，与之前发布的《重庆市社会事业发展“十三五”规划》中的医疗卫生内容相比，这个规划更加明细了我市到2020年医疗卫生的建设目标。记者发现，规划还提到充分利用信息化和“互联网+”等技术，构建以人为中心，横跨多个体系，覆盖多个行业的全生命周期健康服务管理新模式。

　　人均预期寿命达到78岁

　　规划提到了健康状况、公共卫生、医疗保障、卫生资源、医疗服务、人口计划生育六大发展指标。

　　健康状况：到2020年，我市人口平均预期寿命达到78岁，孕产妇死亡率下降到1/14万，健康素养水平将由过去的8.38%提升为20%。

　　公共卫生：人均基本公共卫生服务经费标准提升为60元，规范化健康电子档案建档率大于90%。

　　医疗保障：职工政策范围内住院费用医保基金支付比例为83%左右，居民医保二级及以下医疗机构政策范围内住院费用医保基金支付比例为75%左右，个人卫生支出占卫生总费用的比重下调到28%。

　　卫生资源：每千人口医疗机构床位数预期6.18张，每千人口执业(助理)医师数2.57人，每千人口注册护士数上升为3.21人，每万人口全科医师数上升为2人。

　　医疗服务：三级医院平均住院日小于8天，院内感染发生率控制在3.2%内，30天再住院率控制在2.4%，门诊处方抗菌药物使用率小于8%。

　　人口计划生育：总和生育率在1.8左右，人口自然增长率在6.5‰，出生人口性别比达到108.5。

　　社会办医床位占25%以上

　　规划共涉及到七大项目建设。

　　重大疾病防治项目：提升公共卫生保障水平是重点，将加快推进市精神康复中心改扩建工程，每个区县至少建设1所精神卫生专业机构，每个基层医疗卫生机构配备1~2名专职精神病防治人员，全市每10万人精神科执业(助理)医师数达到3名。到2020年，严重精神障碍患者管理率达到91%以上。

　　重点人群健康改善项目：65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。每个区县建成1所政府举办的标准化妇幼健康服务机构，新增一批三级妇幼保健院。

　　健康促进项目：新创建3~5个国家卫生区县，15岁以上人群烟草使用流行率控制在15%以内，经常参加体育锻炼的人口比例达到50%。

　　医疗服务改进项目：全市二级及以上医院开展优质护理服务的病房达到100%，逐步建立全科医生与老年人家庭医疗签约服务。

　　综合监督项目：建立健全失信联合惩戒机制，建立医药卫生行业“黑名单”制度。

　　计划生育管理服务项目：包括免费计划生育基本技术服务，再生育技术服务，避孕药具管理发放，人工流产后、产后计划生育关爱服务，流动人口基本计生服务均等化。

　　健康服务业发展项目：社会办医床位占比、卫生技术人员数和服务量占比均达到25%以上，还将力争建成1~2个国产医学装备应用示范基地。

　　每个家庭1名家庭医生

　　规划提到了五大重点工程建设。

　　区域医疗中心建设工程：到2020年，依托重庆医科大学附属医院、第三军医大学附属医院，力争建成1个国家级区域综合医院、1个国家级区域医疗专科医院和多个军队医疗中心，全市三级医院总数达到40所。

　　基层卫生服务能力提升工程：开展“专家下基层坐诊活动”，实施基层医疗卫生服务“三个一工程”，逐步实现每个家庭拥有1名家庭医生，每个居民拥有1份电子健康档案和1张健康卡。

　　中医药发展工程：新增国家中医药管理局中医药重点学科3~5个，新增国家中医重点专科5~10个。力争新增国医大师1人，市级名中医20人。

　　人才科技创新工程：医护比达到1∶1.25，二级以上医院床护比不低于1∶0.6。基层医疗卫生机构卫生人员按照每千常住人口3.5人以上配置，每万常住人口全科医师达到2名以上。

　　人口健康信息化工程：将普及居民健康卡，并建设覆盖全市人口的全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库。到2020年，远程医疗服务覆盖90%以上区县(自治县)。“十三五”期间，我市将积极争取国家级“健康医疗大数据产业园”落户重庆。到2020年，基本建成健康医疗大数据应用体系，初步形成健康医疗大数据产业链。

　　重庆晚报记者 郝瑶